新华网南昌3月16日电（吴亚芬 王中庆）“以前早晚高峰拥堵严重，现在完全不存在堵车问题，通勤时间短了，幸福感噌噌地往上涨。”看着家门口的“半幅路”变成双向六车道的宽阔干道，两旁还有树木和绿植点缀，西湖区桃花镇居民王娜说，现在每天出门的心情都变好了。自今年年初南昌市启动“胡子工程”攻坚专项行动以来，一批“胡子工程”相继销号通车，获得了周边居民交口称赞。
所谓“胡子工程”是指进度缓慢、一拖再拖而长期不能投入使用的基建工程。近年来，随着城市扩张与发展，南昌一些地方留下了部分“胡子工程”，成为城市发展的“痛点”，百姓反映的“热点”。南昌市新一届领导班子聚焦群众“急难愁盼”，接过民生“考题”，全力以赴推进“胡子工程”攻坚销号。
以攻坚之势向“胡子工程”宣战
早在2018年初，南昌市南外环高速就实现了西段和东段通车，然而中段（八一互通至迎宾互通段）由于土地使用权问题未解决，至今仍未打通。这段410米的“断头路”，导致原本四、五分钟的车程要绕道半小时，令过往的司机怨声载道。
搁置4年多之后，今年1月6日，这条路上终于传来了挖掘机的隆隆声，南昌市以此为现场，召开了南昌政府类建设项目“胡子工程”攻坚专项行动动员大会。此次攻坚专项行动，南昌市认真梳理了工期达三年以上仍未完工或停工达半年以上，久拖不决、久推不动的“胡子工程”共29项。
“胡子工程”形成的原因非常复杂，有的因涉铁路、涉电、涉油气管网、涉法、涉诉等渠道沟通对接不畅，有的因管网迁移、设施改造、单位搬迁、土地要素保障等问题难落实，堪称“一团乱麻”。可以想见，南昌市“胡子工程”攻坚专项行动要面临的诸多困难与挑战。
“各级各部门要拿出攻坚的状态，坚决克服畏难情绪、松劲心态，以‘说一件、做一件，做一件、成一件’的态度，大力弘扬‘脚上有土、心中有谱’的工作作风，坚持‘一线工作法’，紧盯进度、狠抓质量，确保按时按质完成任务。”动员大会上，江西省委常委、南昌市委书记李红军的这段话，彰显了南昌新一届领导班子啃下“硬骨头”的决心与担当。
如期完成的“绿灯”销号，临近期限还未完成任务的项目“黄灯”提醒，超期未完成任务的项目“红灯”警示，市委市政府督查室定期督导……在南昌市重点公共建设项目管理中心，“‘胡子工程’攻坚专项行动推进计划表”占据了一整面墙。综合工程一科科长朱杰介绍，29项工程的月度计划及周计划已全部编制完成，实行工期倒排、挂图作战、责任到人，“黄、红灯”管理制度及时跟踪每一项工程的进度，确保工程按时按质完成。
回应民生关切 释放发展活力
拼版照片：上图为南昌市西湖区桃花路东侧（洪城路至灌婴路）综合改造前；下图为南昌市西湖区桃花路东侧（洪城路至灌婴路）综合改造后。 新华网发
“路宽了，灯亮了，心情都舒畅了。” “自从门口的路修好了，店里的生意也旺起来了。”“特别感谢政府，把我们老百姓的需求装在心里，放在首位。”……今年1月20日，南昌市西湖区桃花路东侧（洪城路至灌婴路）综合改造工程正式通车，成为首个销号的“胡子工程”。
“南昌市委、市政府高度重视‘胡子工程’攻坚工作，要求全力推进桃花路综合改造工程。2021年11月1日，搁置了2年的项目重新动工。”西湖区城建局党组成员段纹介绍，这段路因拆迁、规划变更等原因，在过去两年只有半幅车道通车，机动车与非机动车混杂，不仅极易拥堵，也存在交通安全隐患。
为加快推进“胡子工程”建设，西湖区坚持一天一调度，一天一汇总，加强供电、燃气、自来水等各项工序交叉衔接，尽量缩短工期。施工期间，李红军六次来到现场督导，协调供电部门用一个月时间完成了管线迁移、强电下地。经过2个多月的日夜奋战，桃花路综合改造工程比原计划提前了10天完成，于春节前全面通车，让期盼已久的周边居民过上了一个舒心年。
被列为“胡子工程”1号项目的南外环项目中段（八一互通至迎宾互通段）自1月6日正式开工以来，也取得了关键性进展。2月12日，随着最后一栋房屋的轰然倒地，南外环高速公路项目的征迁工作宣告完成，这意味着项目的关键难点被攻克，只剩下施工修路这“最后一公里”。“今年春节期间，除了除夕和正月初一放假休息，其余时间均在加紧作业。”南外环高速公路项目生产经理易宇介绍，接下来将在保证工程质量和安全的前提下，全面加快施工进度，力争今年7月1日前实现全面通车。
抓民生也是抓发展。桃花路是朝阳片区的主要交通干道，全面通车后南面连接九州高架，北面连接洪城路，加速了朝阳新城、快速路方向的通行。南外环高速为南昌绕城高速重要组成部分，承担着南昌东西通道的快速连接作用，未来全线正式打通后，将极大提升城市交通通行能力。“胡子工程”攻坚专项行动推动了多条“断头路”的建设、通车，破解了民生难点，使百姓受益，也使得城市发展空间得到进一步拓展，提升了城市的功能品质，为城市高质量发展增添动力。
在细节中传递城市“温度”
民生连着民心，剃掉了“胡子”，换来的是群众幸福的“里子”。“胡子工程”攻坚专项行动从实处发力，切实回应百姓所思所盼，不仅在硬件上破除了影响城市发展的“梗阻”，更是从细处着手、问需于民，传递城市的“温度”。
洛阳路综合改造项目曾经因周边居民不满十字路口的规划方案，施工长期受阻而成了“胡子工程”。在“剃胡子”的过程中，责任单位广泛征求居民意见，对方案进行了多次优化。“设计单位拿出了几个方案进行公示，让老百姓选择，最终得到了他们的认可和拥护，并且在短时间内顺利实施。”朱杰介绍，该项目于今年1月25日正式完工通车，获得了周边居民的交口称赞。
拼版照片：上图为象山南路南延段改造前，道路狭窄；下图为象山南路南延段改造后，道路拓宽为双向4车道。新华网发
“原来能不走这条路就尽量不走，脏乱差的环境看着很难受。现在道路干净又畅通，人行道旁还有小花园，真正有住在旅游景区的感觉了。”已近古稀之年的居民樊冬根在绳金塔周边住了几十年，谈起这短短几个月的变化，他打心底里高兴。
象山南路南延及绳金塔周边道路改造工程是绳金塔文化旅游街区提质升级的重要配套工程，该项目指挥部在工程实施之初，与南昌市轨道公司、南旅集团、交管部门等多部门紧密协作，拿出最优化的施工方案，尽量减少对居民外出的影响，同时在道路行道树树种、路灯灯型、人行道颜色等细节上，与绳金塔旅游街区协调统一、同步设计。
今年1月，6条道路综合改造工程项目中的4条顺利完工，不仅大大改善了居民的出行环境，也成为景区外围的一道流动的风景。
行动落在实处，细节传递温度。随着“胡子工程”攻坚行动的实施，南昌的城市面貌变得更加洁美有序，市民的获得感、幸福感逐渐增加。目前，29个项目中，南外环高速公路、昌南大道快速路改造、昌西大道等17个项目将在今年年底前竣工，剩余的12个项目将按照年度计划，完成2022年度目标。
