2023江西两会期间,江西省民政厅党组书记、厅长李明生接受新华网专访,介绍江西民政如何再接再厉,在贯彻落实“作示范、勇争先”重要要求中发挥民政力量,在扎实推动共同富裕道路上展现民政作为。
2022年在民政部重点工作综合评估中,江西省稳居全国“第一方阵”
2022年5月11日,李明生(前排右二)在共青城市调研慈善社工工作。
新华网:请您给网友们介绍一下2022年江西民政工作推进情况?
李明生:2022年,全省民政系统坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,出色完成全年工作任务,在民政部重点工作综合评估中,江西省稳居全国“第一方阵”。
一是服务全省大局成效明显。出台民政助力稳住经济发展20条措施,依托社区、社会组织、民政服务机构等接收就业安置1.3万人;积极助企纾困,争取11亿元专项债用于养老设施建设,各类行业协会商会为企业减负5515万元。深入推进双“一号工程”,加快“数字民政”一体化综合服务平台建设,持续深化“放管服”改革。
二是困难群众保障有力有效。扎实推进脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接,深化城镇困难群众解困脱困,将372万低收入人口纳入动态监测范围,将95.74万各类易返贫人口纳入低保或特困供养,牢牢守住不发生规模性返贫底线;取消临时救助户籍地限制,提升救助灵活性和可及性;加强对因灾因疫困难群众救助,新增纳入低保22.73万人、特困供养1.38万人,实施临时救助15.59万人次。推动残疾人两项补贴提标提补,全面实施两项补贴“全程网办”和“跨省通办”,建立困难重度失能残疾人探视巡访制度。及时救助生活无着的流浪乞讨人员。
三是养老服务体系持续健全。大力开展城市养老服务提升行动,新增社区嵌入式养老院113家、老年助餐点228家、家庭养老床位5900余张,日间照料中心覆盖91%的城市社区;1.2万余户特殊困难老年人家庭实现居家适老化改造,完成率100%。深化农村养老服务改革,1.3万名农村特困失能半失能人员在县级照护机构集中照护,完成196所公办养老机构改造提升,建成农村互助养老服务设施1.4万余个,覆盖86.5%的行政村。
四是儿童福利制度不断完善。江西省人大常委会修订实施《江西省未成年人保护条例》。全面实现孤弃儿童区域性机构养育,机构提质转型成效明显。在全国率先建立残疾孤儿和残疾事实无人抚养儿童照料护理补贴制度。实施留守儿童“关爱工程”行动,精准摸排26.89万名留守儿童,对6418名重点儿童建档立卡,逐一落实关爱帮扶。建成一支2.4万人的乡镇(街道)、村(居)儿童督导员、儿童主任队伍,开通“12345”未成年人保护热线专席。
五是基层社会治理创新实施。稳步推进婚丧习俗改革,开展省级婚俗改革试点,总结推广“请客不随礼、节俭办宴席、婚事新办、丧事简办、余事不办”“红娘工作室”等经验做法。创新推行村(社区)“365天服务不打烊”,积极打造星级“幸福社区”,全面提升社区便民为民安民服务能力;进一步规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项,推进村级事务减负增效。引导社会组织投入1.98亿元助力乡村振兴,捐款捐物7200万元支持疫情防控;深入开展社会团体分支(代表)机构专项整治行动、社会服务机构非营利监管专项行动。加快慈善事业发展,募集资金13.59亿元,增长8%,销售福利彩票31.01亿元,增长8.1%。创新推进“五社联动”和乡镇(街道)社工站“六化”建设。六是专项事务管理提质增效。始终坚持基本殡葬公益属性,常态长效推进惠民绿色文明殡葬改革,接续打造240个省级示范性殡葬设施,持续整治“活人墓”、不合理收费等突出问题。大力推行婚姻登记预约和延时错时服务,推进婚姻登记“跨省通办”,全年“跨省通办”6532对。规范区划地名管理,稳妥实施行政区划调整20件,加快地名普查成果转化应用,扎实开展边界联检。七是民政治理效能全面提升。坚决落实管党治党责任,推动全面从严治党向纵深发展。持续深化“五型政府”建设,推进模范机关创建。
坚决落实“五个牢牢把握”重要要求,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神
2022年3月9日,李明生(前排右二)在萍乡市湘东区调研民政信息化建设工作。
新华网:党的二十大是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会,对民政工作提出了具体要求和部署,江西省民政厅如何聚焦聚力新部署新要求,推进民政事业高质量发展?
李明生:党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,从多层次、多维度、多方面、多章节对民政工作作出系列部署、提出系列要求。我们要结合民政实际,贯彻落实党的二十大精神。
一是以更高质量服务全省发展大局。依托社区服务、社会组织、社工服务等民政阵地平台,积极开辟就业岗位,全力助力稳经济稳增长。推进养老服务、儿童福利、社会事务等领域项目建设,引导行业协会商会持续为企业纾困解难。深入推进双“一号工程”,推进“1+13”数字民政平台建设,助力数字经济发展。
二是以更高质量做实基本民生保障。加强对低收入人口的动态监测以及因疫因灾等遇困群众摸排,确保困难群众得到及时救助。全面落实特殊群体救助福利政策,按时足额把各类困难群体救助补助资金发放到位。加大社会救助改革攻坚力度,健全分层分类社会救助体系。
三是以更高质量做细基层社会治理。健全城乡社区治理体系,持续深化城乡社区“365天服务不打烊”,开展“幸福社区”星级创评,努力提升社区居住品质。深化社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源等协调联动,激发基层社会治理活力。大力开展婚丧领域移风易俗改革,推进社会文明进步。
四是以更高质量做好基本社会服务。大力发展养老事业和养老产业,加快构建兜底养老服务保障有力、基本养老服务人人可及、非基本养老服务充分发展养老服务体系。健全未成年人保护工作机制,提升儿童福利保障水平。
五是以更高质量维护民政安全稳定。加强风险防控,持续深入开展困难群众救助补助资金、养老诈骗等专项整治,确保民政领域安全稳定。
六是以更高质量推进民政自身建设。深化模范机关和“五型”政府创建,不断激励干部担当作为。大力推进民政领域立法创新、政策创新、制度创新、方法创新、模式创新。坚持严的主基调不动摇,持续营造风清气正、健康向上的政治生态。全面创先争优,努力在全国争先进位创一流。