为推动营商环境向更优、更暖、更实迈进，南昌市文化市场综合执法支队以“创新执法方式、提升服务效能”为核心，全面推行柔性执法改革，通过打造“文化执法会客厅”政企互动平台、推进“执法回访”闭环管理、设立“助企服务牌”精准服务和完善“四张清单”优化“自由裁量”等举措，为企业发展注入法治动能。

　　政企会客纳良策，服务同行绘新篇。开展“文化执法会客厅”暨行政执法面对面活动，构建政企良性互动平台。每季度邀请不同文旅行业企业代表、行业协会负责人共聚一堂，以“企业点题、部门答题”形式，围绕执法流程优化、政策落地堵点等议题展开讨论，共商执法优化之道。首期活动已收集意见建议13条，转化执法服务改进措施10项，企业满意度达98%。例如，针对南昌市旅行社行业协会提出的“轻微违规行为容错处理”建议，执法部门当场承诺依法落实免罚制度，获得企业点赞。该协会副会长表示：“会客厅为企业提供了一个很好的发声平台!”

　　执法回访织闭环，监管温情护企航。对违法企业落实行政执法“三书同达”制度，在送达《行政处罚决定书》的同时，提供《行政合规建议书》和《信用修复告知书》，督促引导企业合规经营。推行行政处罚案件回访制度，对近一年内受行政处罚的企业开展回访，提供“二次体检”服务，重点核查执法规范度、企业整改成效、听取企业诉求。目前，回访企业整改率达100%，执法监督与服务的“双向奔赴”成效显著。

　　服务专员挂牌驻，难题直通纾困桥。优化涉企行政检查频率，规范检查行为，助力“法码同行”。在辖区重点文旅企业统一悬挂“助企服务牌”，公示服务人员姓名、职责及24小时投诉热线等内容，实现“一企一员、接诉即办”。服务人员既是政策“宣传员”、合规“指导员”，更是问题“代办员”。例如，南昌某国际旅行社因讲解手续问题面临行程中断，联络员迅速协调景区完善报批流程，保障100名游客行程顺利，企业赠予锦旗致谢。针对小微企业法律知识薄弱问题，依托“党建+文旅普法站”平台，开展“送法进企”活动，明确经营“可为与不可为”，累计覆盖企业200余家，推动法律风险防范关口前移。

　　柔性清单亮绿标，容错护企育苗桥。通过编制《企业经营指引》，梳理文化市场七大领域高频风险点，帮助企业建立“正面清单”明方向、“负面清单”划红线。同步细化行政执法自由裁量标准，完善“不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、免予行政强制”四张清单。

　　从“刚性约束”到“刚柔并济”，从“单一监管”到“多维服务”，南昌市文化市场综合执法支队有效提升了执法效能和企业获得感。下一步，该支队将持续探索柔性执法新模式，以更精准的执法尺度、更暖心的服务举措，为企业高质量发展保驾护航，书写法治化营商环境新篇章。（邹峰）