“以前村里的钱花在哪里，我们根本摸不着头脑，现在扫码就能查到每一笔开支，还有专人答疑，心里透亮多了。”江西省南昌市青山湖区桃胜村村民胡美金点开手机里的江西“三资”阳光公开小程序展示村里近期的资金收入、支出明细。

　　从账目不清到全程透明，从资源闲置到价值激活，从被动应对到主动治理……青山湖区在农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理领域探索行之有效的新办法，形成了“全区一盘棋、上下总动员、部门同联动”的齐抓共管格局，为乡村振兴注入了强劲动能。

　　“一屏一码”赋能 “糊涂账”变“民心账”

　　财务核算、银村直连、资产管理、合同管理……一面电子显示屏实时跳动着青山湖区农村集体“三资”数据，如同乡村经济的“智慧大脑”。资金流向、资产变动、资源使用情况等信息，通过动态图表和可视化界面清晰呈现，轻点鼠标即可查询村级账目明细。

图为江西省“三资”治理大数据监管平台中的“银村直连”版块。

　　“以前核查一笔集体资金支出得翻台账、找单据，前后要花上半天时间，现在通过‘三资’监管网络平台，只要输入事项关键词，直接一目了然，资产信息还能永久保存、一键查询。”谈起平台带来的变化，沈桥村党委书记、村委会主任熊剑文感触颇深。更让他省心的是，如今所有审批事项都能在线上流转，“过去要拿着单据跑各个部门找领导签字，现在坐在办公室里就能完成审批，不仅省下大量跑腿时间，整个流程还全程处于标准监管之下，漏洞自然就堵上了。”

　　“我们把线下审批的全流程搬到线上，从事件发起到资金支付，每一步都在平台留痕，确保‘钱怎么花、花在哪’全程可溯。”青山湖区农业农村局局长吴选沅介绍，目前全区60个村已实现线上支付全覆盖，仅2025年1-9月，就完成了资金审批13697笔，涉及金额达50869.7万元。

　　为了让村民真正参与监督，该区还推出“码上监督”模式，村务公示栏里张贴着“三资”公开专属二维码，村民扫码就能查看村集体的每一笔收支、每一项资产处置情况，发现疑问时，通过“在线反馈”功能提交诉求，问题会自动流转到监管平台形成督办工单，确保“民有所问、必有回应”。

图为青山湖区京东镇桃胜村村务公开栏，上面张贴着“江西‘三资’阳光公开”二维码。

　　“我们不仅在村民群里发‘三资’公开二维码，还贴在村务公示栏的显眼位置。”桃胜村党支部书记、村委会主任熊风保指着桌上平铺的《预决算报告》补充道，不同于其他村的是，桃胜村还严格落实村级财务预决算制度，年初制定预算方案，经村民代表大会研究表决后执行，执行过程中，定期在村民代表会上通报进度，年终再将决算情况提交大会审议，“让每一笔集体资金的规划与使用，都真正由村民说了算。”

　　盘活闲置“沉睡”资产 特色模式显活力

　　走进青山湖区顺外村“顺外 181”综合文化产业园，文创店铺、特色餐饮热闹非凡，很难想象这里曾是污染严重的旧厂区。“我们采用“EPCO”(设计-采购-施工-运营一体化)模式，对老旧资产进行了整体改造提升，既解决了污染问题，又能让资产增值，还能保障长期收益。”顺外村党委书记、村委会主任陈宝国介绍，通过这一模式，2024年顺外村集体总收入达2400余万元，其中1000余万元用于养老、医保、助学等10余项民生福利，让发展成果实实在在惠及每位村民。

　　作为南昌市城市“东括”的新门户，青山湖区正处于城乡结合部向中心城区转型的关键阶段，村级集体“三资”形态复杂、总量大、涉及面广，管理难度极大，面对这一困境，该区没有“一刀切”，而是通过多次实地调研，探索出“轻资产合作运营”模式，联合镇村开展招商招租，委托专业团队进行运营管理，让闲置资源“活”起来。

　　截至目前，全区已盘活闲置资产16宗、总面积5.48万平方米，闲置资源3宗、共124.99亩，仅租赁期内就为村集体增加经营性收入2亿元。

　　顺外村的蜕变并非个例。在青山湖高新技术产业园区的沈桥村，依托区位优势与现有汽车产业园基础，成功招商引入了新能源小鹏汽车项目。“原先这里是杂草丛生、垃圾堆积的闲置地块，不仅拉低村容村貌，还浪费了宝贵的土地资源。”熊剑文指着如今崭新的新能源汽车展示区说，“现在不仅地块‘焕新’了，每年还能为村集体经济带来稳定收入，这是一举两得。”

　　青山湖高新技术产业园区沈桥村“三资”整改前的闲置地块。

　　青山湖高新技术产业园区沈桥村“三资”整改后，招商引入新能源小鹏汽车项目。

　　集体家底变村民福祉 经济民生“双丰收”

　　“以前我们小区外墙瓷砖大块脱落，路过时总得抬头看眼墙面，就怕被砸，现在墙面重新粉刷后，走在路上都踏实多了。”住在沈桥幸福家园的村民唐利强谈起小区的变化忍不住竖起大拇指。

　　图为沈桥幸福家园重新粉刷后的墙面。

　　沈桥幸福家园建成于2011年，17栋楼的外立面曾出现大面积开裂脱落，虽经过多次维修却治标不治本。在“三资”整改过程中，沈桥村将盘活资产获得的收益优先投入民生，按照墙面损坏严重程度分期施工，目前已完成11栋楼的外墙改造，剩余楼栋也在紧锣密鼓筹备中。

　　“集体收入一分一厘都来自村民，就得花在村民最揪心的事上。”熊剑文说，除了外墙改造，村里还针对电动自行车“飞线充电”的安全隐患，给所有楼宇电梯装了144个智能阻止系统，“现在再也不用担心电动车进楼，晚上睡觉都更安心了。”

　　在京东镇桃竹村，为民老年服务中心的改造同样暖了村民的心。“以前老年活动中心又小又旧，没几样像样的设施，想聚聚都没地方，现在不一样了，阅览区、娱乐区划分清晰，报纸杂志摆放整齐，我们就会约着来这儿看书、聊天。”村民魏发全笑着说，中心还设了政策宣传展板，能及时了解党和政府的好政策，“现在生活环境整洁又舒适，日子过得有滋有味。”

　　“在‘三资’整改中，我们通过规范合同、盘活闲置资产，新增收入337万元。”桃竹村党委书记、村委会副主任魏兵兵介绍，村里将超过一半的新增支出投入村民福利和养老服务，“老人开心、子女放心，这才是‘三资’整改的真正意义。”

　　“‘三资’整改从不是为了数字好看，而是要让村民的日子过好看。”吴选沅强调，青山湖区始终把民生导向贯穿整改全过程，无论是“银村直连”规范资金使用，还是盘活资产增加集体收入，最终都要落到解决村民“急难愁盼”上。如今，青山湖区农村集体 “三资”管理已迈入制度化、规范化、信息化轨道，下一步，该区将继续深化整改成果，探索更多集体经济发展新模式，让乡村更有活力，让村民的幸福感、获得感再上新台阶。(陈程)