萍乡市湘东区作为“中国工业陶瓷之都”,立足产业基础与区位优势,在工业陶瓷新材料产业升级等领域成效显著,成功培育出多个国家级专精特新企业,民生领域“六大工程”落地见效。近日,新华网专访萍乡市湘东区区长景国成,与网友交流高质量发展实践、省两会精神落实举措及未来规划。

新华网:湘东区作为“中国工业陶瓷之都”,陶瓷新材料产业已实现从基础配套向高端产品的跨越。请问在落实全省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划中,湘东区是如何通过“政府+科研机构+企业”模式破解技术瓶颈,推动传统产业向电子陶瓷、泛半导体陶瓷等高附加值领域转型?
景国成:近年来,湘东区坚持以科技创新为核心驱动力,着力为企业牵线搭桥,破解技术难题,推动传统产业工业陶瓷向高附加值领域转型升级,当前湘东共有4家国家级专精特新“小巨人”企业、54家国家级高新技术企业相继涌现,100余项专利落地生根。为区域经济高质量发展注入了新动能。
一是政府搭台优环境。我们制定出台了《湘东区经济高质量发展二十条支持政策(试行)》等政策文件,拿出1800余万元真金白银鼓励企业创新发展。常态化开展技术需求摸底专项行动,定期选派专业技术人员结对服务重点企业,精准推送政策,指导项目申报,协调解决创新过程中的困难共18项。
二是产研结合强赋能。我们为龙头企业与上海大学、西南交大等省内及国内其他地区高校院所牵线搭桥,布局搭建了“三院四中心四驿站”创新矩阵,为传统产业精准赋能。
三是强化人才支撑。我们深入实施“人才强区”战略,靶向引进了一批创新团队,新增省级科技副总6人,市级科技副总4人,为传统产业升级提供智力支持。

新华网:湘东区全力打响“湘东做东、易办易成”营商环境品牌,通过精准招商吸引重点项目落户,形成发展要素成本洼地。请问在县域招商竞争激烈的背景下,湘东区如何找准差异化优势,实现服务企业“零距离”、项目入驻“零障碍”?
景国成:在当前区域竞争格局中,湘东区清醒地认识到,不能简单依靠传统要素的低成本,更不能陷入同质化竞争的“内卷”。我们的核心思路是:以营商环境为“生命线”,将“长板”做得更长,在细分领域构筑不可替代的产业生态。
具体而言,一是聚焦产业定位差异化。我们坚定工业强区路线,以陶瓷新材料、化工新材料为主导,发展以智能制造、资源循环利用、创意包装、绿色食品等为特色的“2+N”产业协同发展体系,建成全国首个县区级工业大数据分析与集成应用实验基地,助力企业数字化转型质效提升,湘东工业陶瓷产业集群入选国家级中小企业特色产业集群、全省产业集群企业规模化技术改造试点。
二是推动成本优势系统化。推行“容缺审批+承诺制”和“并联审批”改革,着力解决申请人“多次跑”的问题,精简审批流程,压缩审批时限。强化赣西国际港招商运营,已开行跨境货物国际班列17趟,与5国、15省、32市实现全面联动,为企业节约综合物流成本近30%,助力萍乡市入选生产服务型国家物流枢纽建设名单。旭阳焦化顺利投产可年供园区企业焦炉煤气4亿立方米,管道天然气价格下降至3-3.3元/立方米,同时,还推出“科技贷”“订单贷”“园区贷”缓解企业融资压力,累计发放贷款26.33亿元。
三是实现服务品牌人格化。深化“放管服”改革,实现261项政务服务事项24小时自助办、1805项事项“一网通办”,特色推出“小萍帮办”、“一对一”帮办代办服务,设立“办不成事”窗口,实现“湘东无难事”。构建全链条就业服务模式,打造化工陶瓷高技能人才培训共建共享平台(正在建设中),精准对接高技能人才需求,为企业解决用工4000余人。常态化落实“周末政企早餐会”“企业特派员”“百企评部门”等服务机制,为企业提供从签约、建设到投产运营的全生命周期暖心服务,问题平均响应时间缩短至24小时内,企业好评率约100%。

新华网:湘东区创新推出“统仓共配”城乡物流模式,请问这一模式如何破解城乡物流“最后一公里”和农产品“最初一公里”难题,为乡村振兴注入动能?
景国成:湘东区推出“统仓共配”城乡物流模式,核心是通过资源整合、设施升级、提升服务,精准破解“最后一公里”和“最初一公里”两大堵点,为乡村振兴搭建起高效物流桥梁。
在破解城乡物流“最后一公里”难题上,我们聚焦农村寄递体系不健全、服务不均等问题,从三方面发力:一是打破企业壁垒,整合邮政、中通、极兔、菜鸟等主流快递企业入驻区级统仓共配中心,实现快件“统一归集、集中处理”,避免重复建设和资源浪费,形成“一盘棋”配送格局;二是升级硬件支撑,建成区级统仓共配中心并启用自动化分拣设备,配套无人配送车和智能快递柜,实现村民24小时自助取件,同时通过“无人车+新能源车”协同配送,降低农村配送成本、解决通行不便难题;三是织密服务网络,构建“城区21个专营站点+农村141个代办站点”服务矩阵,确保服务覆盖每个行政村,分阶段推进乡镇直送,2025年11月实现了广寒寨乡、白竺乡直送到村,2026年1月在下埠镇、老关镇启动了进村配送。
在打通农产品“最初一公里”瓶颈上,我们重点搭建农产品流通渠道,推行“商贸+物流”融合机制:在所有站点叠加代办服务功能,针对农产品寄发需求提供定制化运输服务,对寄发量较大的农民合作社、家庭农场,专门开通驻点收寄、上门收寄通道,减少农产品流通中间环节、降低运输损耗,打通特色农产品“田间直达餐桌”的流通链路。物流畅通带动了农村消费与农产品上行双向繁荣,2025年,全区进口快递总量同比增长22%。
下一步,我区将持续优化运营机制,规范快递品牌操作标准,开展末端人员专项培训,加快实现村级网点全覆盖,推动城乡物流从“通得了”向“通得好”转变,以物流高质量发展为乡村振兴注入持久动能。
新华网:在推进民生“六大工程”过程中,湘东区是如何精准对接群众需求,让发展成果更多更公平惠及百姓的?2026年将聚焦哪些民生领域,进一步提升群众幸福感?
景国成:一直以来,湘东区始终践行以人民为中心的发展理念,2025年全区民生领域支出占一般公共预算支出80.2%。为扎实推进“六大工程”,湘东区构建了“需求感知-资源匹配-动态优化-长效保障”全链条机制,一是通过座谈会、意见箱、政务服务平台、社交媒体、热线电话等线上线下多渠道收集群众诉求、捕捉民生痛点。二是针对不同群体需求制定差异化政策。对高校毕业生、退役军人发放创业担保贷款,激发创业活力;对育儿家庭发放托育消费券,减轻养育负担等。三是加强跟踪问效。将民生实事纳入政府重点工作,并建立人大、审计、社会力量协同监督机制,确保年度任务保质保量完成。
2026年,湘东区以统筹兼顾、普惠可行为原则,聚焦群众急难愁盼问题,选定了中小学食堂提质、老人助残服务、食品安全“你点我检”、老旧小区改造、供水管网改造、排水防涝项目等。希望通过解决群众反映强烈的热点难点问题,进一步增强群众的获得感,让人民群众生活更加幸福。



