近年来，江西省万年县坚持以党建引领为核心，探索推行“自选自聘、自商自定、自筹自用、自评自议”的“八自”模式，通过突出村民主体作用、规范管护流程、提升资金效能，让群众从“旁观者”变身“主人翁”，推动和美乡村物业化管理全覆盖，走出了一条民事民议、民事民办、民事民管的乡村发展新路径。

  “以前村里的事，咱想提个意见都不知道找谁。现在自己选理事会、聘管理员，都是咱信得过的人，心里别提多踏实!”万年县青云镇何家村村民王大爷说。

  打破过去村干部包办的旧格局，万年县由村民代表大会直选本土能人组成物业化管理理事会，理事会择优聘用本村责任心强的村民担任物管员、保洁员，并吸纳党员、退役军人等志愿者充实队伍。

  目前，全县已聘用本村物业人员600余名，吸纳志愿者800余人，组建“能工巧匠库”“志愿服务队”等183支队伍，累计新增或维修公共设施超3539处，既解决了村民就业，又让乡村治理充满烟火气。

  在自选自聘的模式下，村民的“主人翁”的意识不断增强。

  “我看呐，卫生保洁得定个准谱儿，不然大伙儿容易糊弄事儿”“路灯坏了可得赶紧修，晚上出门黑灯瞎火的，心里不踏实”……在青云镇姚源祠堂湾村的夜谈会上，村民们畅所欲言，提出卫生保洁、路灯维修等建议。

  围绕“管什么、怎么管、谁来管”核心问题，万年县通过村民代表大会、夜访夜谈、入户走访等形式广听民声、广聚民智，自商自定，聚民心，汇民智。

  这样接地气的议事方式在万年县广泛推行，涌现出“老酒厂居民公约”“麻糍议事会”等一批民事民议典型范例。目前，全县累计开展主题协商议事会419场，成功解决矛盾纠纷531件，把群众的“急难愁盼”落到了实处。

  在此基础上，村民共同明确物业化管理范围、职责分工、考评办法，修订完善村规民约、卫生评比、积分激励等制度，细化“门前三包”标准，让每一项决策都贴合民心、每一件实事都回应民需。

  在村集体资产方面，万年县坚守“不增群众负担、不添集体债务”的底线，以村民自筹为主、集体收益为辅，构建“村民自筹+集体帮扶+乡贤捐赠+财政辅助”的多元筹资机制，累计筹资约305万元，用于人居环境整治，累计清理乱堆乱放10470处。这些经费严格实行专款专用、阳光公示，让村民清楚钱从哪来、花到哪去，赢得了群众的信任与支持，凝聚起共建共治的合力。

  万年县还推进由理事会牵头常态化开展“门前三包”红黑榜、洁美家庭、最美婆婆等评选活动，以正向激励引导群众比学赶超。治理成效由村民打分、群众评议，理事会定期开展巡检。目前，万年县累计组织群众性评比270余次，推动村民从“要我参与”向“我要参与”转变，让乡村美景从“一时美”迈向“时时美”。

  如今，万年县“八自”模式已建成有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的长效管护体系。下一步，万年县将持续深化这一模式，以村民自治激发内生动力，以精细管理守护乡村颜值，以共建共享筑牢幸福根基，绘就宜居宜业和美乡村新画卷。(刘存文)