农村集体资金、资产、资源是乡村振兴的核心底气。长期以来，底数不清、权属不明、监管不严等问题，导致农村“三资”沦为“糊涂账”，制约集体经济发展，影响基层干群关系。

　　近年来，江西安福以“三资”管理专项整治为抓手，通过清底数、盘存量、建机制的系统化举措，推动农村集体“三资”从“糊涂账”变为“阳光账”，从“死资产”转为“活资产”，激活乡村振兴内生动力。

　　清底数 化旧债 啃下历史遗留硬骨头

　　针对农村“三资”历史旧账多、底数混乱等难题，安福县全面开展清产核资、化解旧债工作。全县各乡镇组建专项攻坚队伍，通过实地核查、合同溯源、走访取证、第三方测绘等多种方式，摸清集体资产资源底数，厘清陈年债权债务。

　　赤谷乡陂头村采取“查合同、访知情人、问离任干部、对原始账”四步工作法，一笔一笔过筛子，厘清跨越16年的3笔历史债权；平都镇凤阳村以2009年县体育中心建设项目征地的补偿款拖欠问题为突破口，经多方协调沟通、依法依规处置，这笔长达十余年的56万元历史欠账，全额清偿到位，赢得村民认可。

　　同时，该县依托省级农村集体“三资”大数据监管平台，推行村级财务“阳光公开码上知”和“银村直联”管理模式，形成“党组织主导、群众参与、全程公开”的整治格局，破除基层监管盲区，重塑干群信任。

　　盘存量 兴产业 激活乡村发展新动能

　　在摸清家底、规范监管的基础上，安福县立足各村资源禀赋，因地制宜盘活闲置集体资源，推动闲置资产资源转化为增收产业。

　　枫田镇西园村整合500余亩闲散土地，打造标准化辣椒产业孵化园，创新“党支部+公司+菜农”运营模式，联动科研团队实现标准化种植，让百年贡椒品牌焕发新生，年综合销售额突破600万元，带动400余名村民就业，农户户均年增收超1万元。

　　“将闲置资源利用好，零散资源聚起来，村民在家门口就能挣钱。”西园村党支部书记罗雷说。宜农则农、宜商则商、宜旅则旅……全县各乡镇、各村多点发力盘活资产，因地制宜将沉睡的资源转化为增收的活水，让“死资产”长出“致富果”。

　　建机制 管长远 筑牢基层治理防火墙

　　为杜绝“前清后乱”，安福县聚焦长效治理，通过流程再造、数字赋能、制度固化，构建全方位“三资”监管体系。全县统一规范村级财务审批、项目用工、资金支出流程，严格执行“四议两公开”制度，把每一分钱、每一寸地都关进制度的笼子。

　　依托数字化监管平台，安福县实现村级财务线上审批、非现金结算、动态台账管理，从技术层面封堵资金监管漏洞。同时，该县统一规范村级经济合同，健全资产盘点、薪酬审核、警示教育等长效机制，常态化开展资产核查、风险排查，明确管护责任，实现集体“三资”规范化、制度化、智慧化管理。

　　如今，安福县通过系统性整治与重塑，有效扭转农村“三资”管理乱象，实现集体资产增值、村集体经济增收、群众受益、基层治理提质的多重成效，为乡村振兴筑牢了坚实的资源和制度保障。（李卫清）