2026年，“十五五”开局之年，江西11个设区市同步按下产业体系重构的“快进键”。
近期，江西省政府新闻办“奋进‘十五五’ ‘赣’出新精彩”系列新闻发布会陆续召开，各地市集中释放的政策信号清晰表明：与过去依赖资源开采、追求规模扩张的路径不同，本轮调整更注重生态价值转化、科技创新融合和区域协同联动。
这一转变既是对国家“双碳”战略和新质生产力要求的落实，也是江西在中部地区重塑竞争优势的关键举措。从赣南的稀土重镇赣州到赣西的工业小城新余，从省会南昌到生态名城抚州，各地正以务实行动推动产业体系由要素驱动向生态主导转型。
资源型城市转型：从“原料输出”到“高附加值制造”
资源富集曾是部分城市的经济优势，但也容易形成路径依赖。进入“十五五”，江西多地不再满足于初级产品输出，而是聚焦产业链高端环节，推动传统产业向智能化、绿色化、融合化升级。
作为稀土、钨资源大市，赣州在“十四五”期间已培育出1个国家先进制造业集群（稀土新材料）和2个省级集群（钨、家具）。“十五五”期间，赣州提出为有色金属、现代家居等传统产业插上科技、资本、数智“三对翅膀”，并布局未来新材料、未来信息通信等“3+2”未来产业。
新余因钢设市，如今正推动钢铁向“手撕钢”、特种合金跃升，锂电向固态电池、玻璃基板延伸。近三年来，新余110家工业企业追加投资152个项目，总投资747.6亿元，占同期工业项目总投资的64.8%。这种“老树发新芽”的内生动力，体现了资源型城市向高附加值制造转型的决心。
萍乡则提出，将对电瓷电气、烟花爆竹等“老三样”实施“链群共转、AI赋能”，同时壮大新材料、智能制造等新兴产业，使其占规上工业比重超50%。
“世界铜都”鹰潭正向“世界级铜基新材料产业集群”迈进，它的目标明确——到2030年，铜基新材料营收突破7600亿元，产品占比提升至60%。这背后，正是构建再生铜原料集散中心、科技创新与成果转化中心、生产应用高地的系统布局。
生态制度创新：让绿水青山可度量、可交易、可融资
在江西，“绿水青山就是金山银山”已从理念走向制度实践。多地通过原创性改革，使生态优势真正成为产业竞争力。
抚州作为国家生态产品价值实现机制试点市，在“十四五”期间，市县两级“两山”公司实体化运作实现年营收57亿元，其创新推出的“柚票”“茶票”“鱼票”“翠竹券”等生态票证，配合“生态票证+VEP项目贷”模式，成功获得银行授信，让一山一水、一草一木都有了身价。“十五五”期间，抚州将继续深化集体林权改革，探索“司法+碳币”、湿地资源运营等新模式。
萍乡入选国家碳达峰试点城市后，首创“低碳论英雄”综合评价机制，将碳排放强度纳入固定资产投资项目审查，对“两高”项目实施等量或减量置换。同时梯度建设“低碳—近零碳—零碳”园区矩阵，目标新增国家级零碳园区1家。这种以制度倒逼绿色转型的做法，正在重塑企业投资逻辑。
九江依托海关指定监管场地，按照“建设一个口岸、带动一个产业”思路，做大做强进境粮食、肉类、水果等关联产业。这背后隐含的是对绿色供应链、食品安全标准的把控。
南昌则将生态融入城市品牌塑造，着力打造以白鹤、江豚为代表的物种生态IP，建设国际湿地城市。这种“生态IP化”策略，不仅提升城市美誉度，也为文旅、康养等绿色产业提供内容支撑。
这些探索表明：生态不再是发展的约束条件，而是核心生产要素。当碳汇、水权、生物多样性等均可量化、交易、质押，绿色就从成本项变为资产项，从外部性转为内生力。
区域协同联动：打破边界，构建“圈群共舞”新格局
面对长三角、粤港澳大湾区的虹吸效应，江西各地市摒弃“单打独斗”，转向“借势借力、错位协同”的开放战略。
南昌明确提出联动武汉、长沙共建“组合港”、共筑长江中游城市群创新网络，同时深化南昌都市圈“一对一”结对合作。其布局人工智能、低空经济、生命健康等六大未来赛道，不仅服务本地，更意在成为区域策源地。
作为全国唯一全域纳入湘赣边区域合作示范区的设区市，萍乡将联动长株潭共建湘东—醴陵、上栗—浏阳两大省际产业合作园，目标总产值550亿元以上。其赣西国际港与长沙空港型国家物流枢纽信息互通，推动公路货运周转量提升至170亿吨公里，体现了“通道共建、物流共联、产业共育”的深度协同。
赣州则加快建设对接融入粤港澳大湾区桥头堡，深圳各区与赣州10个县（市、区）建立结对合作关系，深赣港产城一体化合作区、深赣共建产业园等平台先后落地。“十五五”期间，赣州将继续推进对标深圳规则规制改革，推动更多深圳标准、湾区规则在赣州落地。
从江西省“一主一副、两翼联动、多点支撑”布局看，区域协同已成为普遍战略。宜春对接粤港澳、长三角；景德镇通过“一带一路”沿线布局50家陶瓷旗舰店、建设40个海外仓，将文化优势转化为全球贸易网络。
这种“立足圈层、链接全国”的开放姿态，使内陆城市得以突破地理限制，嵌入更大产业网络。产业竞争不再是城市之间的零和博弈，而是城市群之间的生态竞合。
新华“典”评：江西“十五五”产业体系重构的本质，是一场从资源依赖向生态主导的系统性变革。它既非否定资源禀赋的价值，亦非盲目追逐技术风口，而是在尊重历史基础上，通过科技创新打通价值转化通道，通过制度设计释放生态红利，通过区域协同拓展发展空间。
现代化产业体系的核心竞争力，已从“拥有什么资源”转向“能创造什么价值”。赣州的稀土、新余的锂、抚州的生态资源，其价值不再取决于储量多少，而取决于能否定义标准、掌握技术、引领场景。南昌的新质生产力、萍乡的零碳园区、景德镇的文化IP，其意义不仅在于经济增量，更在于制度供给与模式输出。（本文由“新华语典”App辅助生成）
