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2026 10/26 14:40:24
来源:江西日报

万安县“党建+三级说事”绘就乡村善治新风景

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  暮色初合,万安县芙蓉镇金塘村的祠堂里灯火通明,说事员、村干部和村民代表围坐一圈,大家你一言我一语,把话说开、把理讲透,积压已久的心结慢慢解开。这样的场景,在万安县乡野村舍间已成常态。

  基层稳则乡村兴。今年以来,万安县坚持以“党建引领基层治理效能提升行动”为抓手,深化推行“党建+三级说事”机制,通过调解矛盾纠纷、办理民生实事、推动产业发展,形成党组织牵头领航、群众深度参与、各方共治共享的乡村治理生动局面。

  三级联动解纷争,绘就乡村善治同心圆

  说起“三级说事”,绕不开金塘村这名90后党支部书记欧阳天武。“矛盾不怕多,怕的是没人管、没处说。”欧阳天武认准这个理,带着村“两委”扎进田间地头,把村民请到祠堂开起“说事会”,在家长里短中摸清症结,逐步探索出“三级说事”的治理新路径。

  在总结基层实践基础上,万安县针对性搭建分级负责的调处体系,清晰划定权责边界:网格内部范围较小的矛盾纠纷,纳入“一级说事”,由说事员就地化解;网格之间产生的纠纷,纳入“二级说事”,由村干部和说事员联动调处;涉及本村与外村之间的纠纷以及前两级难以解决的矛盾,纳入“三级说事”,由乡镇驻村干部、村干部、说事员组团攻坚。

  该县健全“收集—办理—答复—回访”全链条闭环机制,各村党支部每月公示说事理事成效,邀请“两代表一委员”开展专项监督和随机回访,确保群众的每一件诉求都有回音。今年以来,全县依托“三级说事”累计化解各类矛盾纠纷3000余件,群众满意率达99.8%,实现“小事不出网格、大事不出村、难事合力办”。

  群众呼声变掌声,算好民生实事暖心账

  “以前反映问题得专门跑一趟村委会,现在乘凉歇脚的工夫,事就解决了。”日前,百嘉镇廓埠村村民胡峰华高兴地说。村口的百年香樟树下,村民正自带小板凳围坐树下,畅所欲言。

  以往在万安,不少村级治理陷入“干部干、群众看”的困局,干部没少花力气,却往往对不上群众的“胃口”。该县通过“党建+三级说事”机制,把民生议题的“话筒”交到群众手里,在全县1567个农村网格全覆盖打造“村民之家”说事点,吸纳老党员、退伍军人、乡友能人、热心村民等充实说事员队伍,让群众当治理的主角。

  村庄环境整治、农田水利修缮、安全饮水提质、高标准农田建设……群众在说事会上提的一条条诉求,经过网格收集、分级交办、限时办结、回访销号,变成了一项项惠民工程。通过开展“转作风、优环境、促发展”专项行动,该县党员干部累计入户走访10万余人次,收集群众问题并解决问题1万余个,问题解决率达98.41%。

  集智聚力谋发展,激活集体经济新引擎

  “村里流转100亩农田种白莲,莲子、莲芯销售每年可为村集体增收近10万元,还优先安排本地村民务工。”算起产业账,窑头镇剡溪村党总支书记匡辉兵十分欣喜。白莲产业项目能够从设想变为现实,正是得益于说事会上集思广益、群策群力。

  治理的成色,最终要靠发展实绩来检验。万安县跳出“说事只解矛盾”的思维,把村集体经济增收纳入“三级说事”重要议题,将议事平台打造成共谋发展的“智囊会场”。各村依托屋场说事会、民情恳谈会,组织党员代表、致富带头人、乡友能人、村民围坐议事,盘点本村山林、土地、闲置资产等资源家底,广集民智、共商发展路径。

  立足当地富硒、生态资源禀赋,万安各地干群在议事协商中研讨论证,创新探索出“三方得利”“支部+地票+村投”等六种集体经济发展模式,推动村党组织牵头领办产业项目,发展富硒特色产业。目前,全县建成79个共22.6万亩富硒农产品基地,通过土地流转、基地务工、入股分红、产销带动等多元渠道,带动1.2万名村民稳定增收,不断为乡村振兴积蓄可持续内生动能。(陈通才 林海宾 李歆)

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