原标题：河长制、湖长制、林长制、田长制等一项项重大制度改革稳步推进

    守护绿水青山 打造幸福靠山

    时至惊蛰，气温回暖、春雷乍动、万物生机盎然。在贵溪市彭湾乡一望无垠的田野上，一台台轮式拖拉机来回翻耕。望着一片繁忙景象，彭湾乡乡长兼任彭湾乡副田长的闵科水对今年粮食增产心里有了谱。他的信心来自全乡每个村有一名村级田长，在他们的守护下，全乡再也没有抛荒的闲田以及侵占耕地的行为。

    粮食增产离不开对每一寸耕地的保护。作为全省首批实施田长制试点县（市），贵溪市全面推行市乡村三级田长制，由市分管领导担任总田长，每个乡镇为一片区，每个片区按一组一员的标准聘请田长，形成网格化、全覆盖的耕地保护组织体系和责任体系。全市500余名田长被大家亲切地称为“田管家”，他们对全市耕地进行日常巡护记录，维护基本农田红线和粮食生产安全。

    结合田长制的推行，贵溪市创新粮食生产管控模式，由贵溪市农投公司牵头，在全市范围内设立10个综合农事服务中心，村级田长全部加入综合农事服务中心，负责与村民的沟通协调，落实各项服务措施，确保乡村早稻种植应种尽种、能种必种，稳定粮食生产面积，提高粮食产量。贵溪农投公司董事长董永刚介绍：“目前，全市共整合各类涉农资金4000多万元，增加农耕机、催芽机、抛秧机等农机100余台，全市早稻种植面积超过40万亩。”

    贵溪市推行田长制，实行耕地保护网格化监管，切实保护好耕地，牢牢扛稳粮袋子，是贯彻落实中央提出的“耕地是粮食生产的命根子”具体举措。

    田长制是继我省落实生态文明建设的河长制、湖长制、林长制的又一项重大制度创新。早些年，我省通过全面推行河长制、湖长制、林长制等一系列改革新举措，有效解决了生态文明建设理念淡化、职责虚化、权能碎化、举措泛化、功能弱化等问题，聚焦生态保护过程中的重点、难点、堵点，加大水污染防治力度，提升污水收集效能，全域推动农业面源污染整治，加强饮用水水源地保护，推进河湖“清四乱”等专项整治常态化、规范化。积极推进国家公园创建，统筹推进公益林、天然林保护，严厉打击破坏林业资源的违法行为，真正做到“只能减污，不能增污”“只能增绿、不能减绿”，管好山、护好水，筑牢生态保护“立体防线”，让优良生态环境成为幸福生活的增长点。

    实施河长制、湖长制、林长制等改革措施以来，我省山更绿，水更清，景更美，环境更宜人，绿水青山成了幸福靠山。

    去年8月4日，宜黄县梨溪镇探索河道经营权改革试点，将全镇48.6公里的主要河道根据实际情况划分为六个标段，通过竞拍的方式将经营权承包到户，并为承包户颁发河道经营权证，村集体为此增收70多万元。而承包人之一的余长龙通过人放天养的方式养鱼，除鳙鱼、鲫鱼等常规品种外，还有黄辣丁、溪石斑等名贵品种。余长龙满脸幸福：“年收入20万元不成问题。”

    “我们在做好河段承包工作的同时，进一步发挥河长制作用，监督承包人加强对河道的卫生、水生态环境资源等方面的保护，实现从以前单一由政府对河道的管理，变为人人参与河道的保护，达到‘河畅、水清、岸绿、景美’的河道生态环境管理目标。”梨溪镇相关负责人纪焕华说。

    梨溪镇探索河道经营权改革只是一个缩影，我省大力发展河、湖、林经济，积极探索治河（湖）护林与全域旅游、乡村振兴相融合，建立了“以河（湖）养河（湖）、以林养林”的经济模式。这种职能清晰、体制顺畅的河长制、湖长制、林长制、田长制概念不断延伸，我省还相继推出路长制、山长制等管理体制改革。如今，在赣鄱大地，从农村到城市，从山川到河流持续释放着改革红利，为群众增福祉。（记者 余红举）

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责任编辑： 胡建强