生物医药产业是国家战略性新兴产业之一,是保障人民健康和民生福祉的重要产业。为抢抓发展窗口机遇期,加快推动南昌生物医药产业规模化、集聚化、高端化发展,日前,我市印发《关于加快生物医药产业高质量发展的实施意见》,从加大创新研发、产业能级提升、产业转型升级、生态服务体系等方面,有针对性地出台22条政策措施,聚力推动南昌生物医药产业集群集聚发展,全力打响“中国(南昌)中医药科创城”“中国(南昌)现代医疗器械科创城”等品牌,把南昌打造成为中部地区具有重要影响力的生物医药产业集聚区和全国驰名的卫生材料生产基地。
力争到2025年规上工业企业突破150家
生物医药产业是我市四大战略性新兴产业之一。2021年,全市规模以上生物医药企业达113家,实现营业收入超350亿元。今年以来,我市大力实施强省会战略,围绕“一枢纽四中心”建设,构建了以国家级创新平台为引领、各类创新平台优势互补的创新生态体系,基本形成“双城创新引领、三区高效协同”的产业发展格局。1-9月,南昌生物医药产业工业增加值增速达14.4%,位居全市八大主导产业首位。
在此基础上,我市将优化布局、提出重点、协同联动,推动生物医药产业规模迈上新台阶,到2025年,力争规模以上工业企业超过150家,营业收入突破500亿元,进贤县医疗器械产业集群、南昌县医药产业集群分别迈进1000亿元、150亿元级规模。加快形成龙头引领、梯队协同、链群互动的产业集群发展格局,到2025年,力争培育中国医药工业100强和中国医疗器械工业100强企业共5家。培育500亿元级企业1家(总部经济),超10亿元级企业16家(其中50亿元级企业3家)。
在产业创新方面,我市将加快建成区域领先的医药研发创新中心,到2025年,力争新创建省级及以上创新平台2-4个,获批创新药1个,新申报上市药品10个以上,新申报上市第二类、第三类医疗器械产品100个以上。同时,进一步擦亮南昌生物医药产品品牌,到2025年,力争培育年销售额超亿元级品种24个以上,输注类产品、血透耗材全国市场占有份额力争分别达到30%以上、25%以上。
给予最高1000万元补助支持企业研发创新
创新研发能力是生物医药产业的重要核心竞争力。我市将在加大创新研发上精准发力,依托中国(南昌)中医药科创城江中药谷核心区,发挥华润江中蛋白质药物国家工程研究中心、创新药物国家重点实验室等国家级研发平台作用,打造中医药创新生态体系和产业服务体系,培育一批有实力的研发平台,突破一批关键核心技术,鼓励企业积极开展研发外包服务,不断提升企业研发实力。鼓励企业加大自主研发力度,对开展研发创新的企业给予最高不超过1000万元的研发后补助支持;大力推进年营收3亿元以上工业企业研发机构全覆盖;对国家级、省级、市级研发平台分别给予500万元、50万元、20万元资金补助。对企业开发的改良型新药,按阶段给予50万元-600万元的奖励。
围绕加大招引力度、培育企业梯队、聚焦品牌建设、开拓国际市场、做强医药流通行业五个方面,我市明确提出要引进落地一批产业链关键环节项目,培育一批专注于医药产业细分市场、创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业、独角兽企业、瞪羚企业,打造一批明星产品品牌。围绕产业补链、强链、延链开展针对性招商引资,对市重大重点项目给予不超过300万元的一次性补助;鼓励医药生产企业、医药经营企业兼并重组,对优化产业链结构的重大并购项目按“一事一议”给予支持;支持生物医药生产企业加快培育大品种大品牌,对生物医药企业培育的大品种按照相应等级,分别给予10万元、20万元、50万元、100万元的一次性奖励。此外,支持企业开拓国际市场,对首次通过美国FDA或欧盟CE认证的企业、药品制剂产品、第三类医疗器械产品分别给予20万元-50万元的一次性奖励。支持药品经营企业“批零一体化”试点,对年度新认定为省级试点的企业,每家给予30万元的一次性奖励。
获得“揭榜挂帅”制项目企业给予最高500万元支持
为加快生物医药产业转型升级,我市将在支持核心技术攻关、技术改造、成果转移转化以及新产品产业化方面持续发力,不断推进生物医药企业数字化转型升级、智能化升级,推动产业向价值链中高端转型,产品向下游产业链衍生,不断提升产品高附加值。我市将对获得市级科技重大项目的生物医药企业给予100万元-200万元支持;对获得“揭榜挂帅”制项目的生物医药企业,给予最高不超过500万元的支持;对生物医药工业企业,实施计划投资额在500万元及以上且符合产业政策导向的技术改造项目,最高给予300万元的补助;进行“机器换人”等智能化技术改造的项目,最高给予500万元的补助;对政策期内获得新药证书及相关药品生产批准文号、获得填补省内空白的第二类、第三类医疗器械注册证或通过技术转让方式获得批文的企业,按该产品产业化情况,每个产品给予不超过200万元的一次性奖励。
此外,我市还将在优化公共平台、加强合作共建、强化投融资体系建设、加强大南昌都市圈协同、优化注册审批五个方面不断完善产业生态,重点提出建设一批公共服务平台和标准化实验室,对首次通过CNAS(中国合格评定国家认可委员会)实验室资质认可或CMA(检验检测机构资质认定标志)资质认定的生物医药企业,给予20万元的一次性奖励;推动“产、学、研、用”一体化和“产、供、销”一体化,加快形成支持医药产业发展全生命周期的金融财政服务体系,鼓励生物医药企业利用资本市场做大做强做优,对企业在境内外资本市场成功上市的最高给予不超过1000万元奖励。(记者 张瑞哲)
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