原标题：南昌开出“复合处方”——

    让工程项目审批告别“马拉松”

    近日，尽管受疫情影响，南昌华侨城欢乐象湖文旅综合项目五期仍完成了计划施工进度。项目有关负责人钟蔚杰告诉记者，这主要得益于前期项目审批的高效率和创新举措，为项目建设赢得了宝贵时间。

    据了解，此前，该项目在办理施工许可证时，因缺少装饰装修及室外园林景观施工图设计文件及审查合格书等材料而“卡了壳”，而要补齐这些材料耗时较长。为破解“材料不齐不能受理”的困局，南昌市创新模式，实行“容缺受理”，在项目建设单位、设计单位承诺规定时间内补齐相关材料后，及时核发了项目施工许可证。据介绍，这项改革为该项目建设争取了至少6个月时间。

    以往，工程建设项目是审批领域难啃的“硬骨头”，推动工程建设项目审批改革是优化营商环境的“重头戏”和“先手棋”。

    为告别“马拉松式”审批，南昌市聚焦审批环节“繁慢烦忧”顽疾，开出“复合处方”。“六多合一”“三大”超简、“审管联动”……一项项举措着力破解体制性障碍、机制性梗阻，让工程项目审批驶上精简高效的“快车道”。

    为打破“条块分割”壁垒，南昌市运用区块链技术，率先上线“六多+两联”（多审合一、多规合一、多介合一、多评合一、多测合一、多证合一，联合图审、联合验收）工程建设项目审批管理系统，原来需要的500余份报审资料“瘦身”为工程建设“四个阶段”各1张申请表单，而且，多个审批事项可“并联”办理，为企业减了不少负担。

    过去，施工图中的建筑、消防、人防等技术审查要分别送往各部门审查，程序繁琐，一趟下来耗时60天以上，如今通过联合图审，时间压缩至8至12个工作日；项目竣工验收涉及住建、自然资源和规划、人防等多个部门，以往建设单位需在全部工程完工后多头申请、逐个办理，现在通过对规划、消防、人防等多个事项实行分阶段联合验收，破解了“多轮验，多次改”的痼疾……一项项举措让改革的红利释放，成效显现：南昌工程建设项目审批事项由84项精简至31项，精简了63%；项目全流程平均审批时间压缩至74个工作日。

    在不断压缩审批时限的同时，南昌市通过“三大”（大承诺、大容缺、大模拟）超简审批改革，实行信用承诺、容缺受理、模拟审批，将传统的“证来再审”改为“边等边审”。在大胆创新改革，做好审批“减法”的同时，政府部门还通过创新事中事后监管方式，持续做好监管的“加法”，做到“审批简多少，监管强多少”。（记者 钟珊珊）

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责任编辑： 吴亚芬