为切实帮助企业渡过难关，提振发展信心，乐平市认真贯彻落实江西省《关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干政策措施》要求，精准实施助企纾困系列举措，着力打造优化营商环境“一号改革工程”新样板。

    一、全面落实企业帮扶机制

    建立政府领导与企业“一对一”“一对多”的帮扶关系。深入开展“千名干部进万企”活动，规上企业实行市领导、部门“一对一”帮扶机制，规下企业、个体工商户、街边小店，按照属地管理原则由镇、村干部“一对多”帮扶，不断强化领导挂点、部门帮扶、联络员入企的工作机制，实现入企帮扶县级领导全覆盖、工业园区全覆盖、规上企业全覆盖、惠企政策宣讲全覆盖等“四个全覆盖”，打通政策落地“最后一公里”。

    以乐平市临港镇为例，临港镇全体机关干部齐上阵，心贴心服务优化营商环境，推动助企惠企从“你来”到“我往”的作风转变。今年以来，共摸底521户正常营业企业及个体工商户，其中企业146户、个体户372户、总部经济3户。

    二、精准开展为企服务活动

    开展“春季走访”，深入民营企业开展优化营商环境春季走访调研，深入企业调查了解企业生产经营情况，以及企业面临的主要困难问题诉求，企业对该市优化营商环境的意见建议；加强金融服务，多家金融单位与中小企业签订全面战略合作协议，进一步架起政府、银行与企业的桥梁，提供更多领域、更高层次上的合作，帮助众多小微企业解难题、谋发展；解决企业用工难问题，利用乐平融媒体开展线上招聘活动，由企业在网上提供招聘用工信息，通过线上线下宣传动员，帮助企业解决招工难和就业人士实现“家门口”就业。

    万年青公司是一家水泥龙头企业，为确保原材料充足，需要一个月内办好300亩林地指标审批手续。为更好开展为企服务，乐平市林业、自规、环保、应急、发改等职能部门积极进行沟通协调，除了为企业加快了各项手续办理进度，更是在乐平、浮梁、景德镇三地两级林业部门之间进行了有效衔接，快速办理林地手续，企业负责人对此赞不绝口。

    为帮助企业解决用工难问题，乐平市通过网络平台开展了3场春风行动线上招聘会，线上招聘参与企业192家，发布就业岗位15035个。在做好常态化疫情防控的同时，每月18日举办招聘活动，全年举办了16场线下招聘会，进场企业524家，向全社会提供17931个岗位，达成就业意愿903人，发放政策宣传册18000份。

    为帮助企业解决销售难问题，乐平市开展了一系列惠民补贴消费券发放活动。2022年春节期间，为进一步激发乐平消费潜力，做旺乐平春节商贸消费市场，在城区和乡镇择优选择了12家购物店开展惠民补贴消费券发放活动，为期一个月，发放消费券近百万元。组织电商企业江西岁耕农业发展有限公司开展了“乐平市首届特色农产品网购年货节”，利用“饶州优品”淘宝店铺，直播观看人数超过780万次，商城浏览量1525万次，线上销售121.8万元。

    三、持续推出便民便企举措

    优化项目全程代办流程，提高服务效能，完善项目代办制度，组建代办队伍，推进省、市有关惠企、便企措施落实到位，全力以赴为企业提供“店小二”“保姆式”服务；落实“一件事一次办”，压缩办事成本，从企业办成“一件事”角度出发，推行全市“一件事”清单，实行一表申请、一套材料、一次提交、限时办结，容缺受理，真正做到企业办事“一门、一窗、一次”；完善错时延时服务机制，政务服务“全天候”，进一步完善延时错时预约服务制度，提升线下延时错时办理能力，增强线上预约服务功能，开展延时错时预约服务，打破企业群众办事时间限制，确保延时错时期间能完整办成“一件事”。

    随着便民举措的不断深入，众多中小企业主很快就体会到了办理业务更加方便快捷。江西长松墙材有限公司负责人林某表示，近日为公司办理不动产权证书，享受到了更加“便企、利民、廉洁、高效”的“绿色通道”服务：“感谢她们高效的服务，因企业发展需要，我们下午2点50分申请‘绿色通道’办理加急登记，3点34分就办好了，用时不到40分钟。”更多办理业务的中小企业主像林某一样，对中心“绿色通道”制度竖起了大拇指。

    四、不断深化降成本优服务改革行动

    进一步扩大新开办企业首套印章免费刻制服务范围，3月1日起全市各类新开办企业及其分支机构、个体工商户和农业合作社，在政务服务大厅内办理企业开办过程中可享受首套印章免费刻制服务；将城区个体工商户登记许可类业务进行了重新梳理，将城区各类市场主体营业执照登记、药品类零售许可、餐饮食杂类许可、食品经营许可、小作坊类许可业务一并整合入驻到市政务服务大厅市监专区办理，大大提升了企业办事便利度；在招投标保证金退付工作上进一步优化办理流程，降低企业交易成本。自3月1日起，在《江西省公共资源交易保证金管理办法》（试行）要求规定的3个工作日内办结的基础上提升到2个工作日内办结，同时大力推行招标投标电子保函，有效降低了投标企业交易成本。

    五、优化行政服务中心建设

    启动了总投资2.4亿元的新行政服务中心建设项目，力争在2022年底搬迁入驻，为争创全省一流的政务服务窗口打下扎实基础；推行“一门”全办服务，加快推进新政务服务大厅“三集中、三到位”，完成“7+2+1”功能区建设，实现“进一扇门、办所有事”；聚焦企业和群众办理的高频事项，开设惠企“政策兑现”代办服务窗口，推进“3545”改革，新增下放市级权限136项，取消权力事项10项，工业建设项目审批权限全链条下放到园区，实行项目报建、企业开办、惠企政策兑现、民生需求全程免费帮代办服务，实现企业“一次不跑”“只跑一次”；完善“一网”通办服务，持续推进“互联网+政务服务”，在赣服通3.0基础上，启动了赣服通4.0升级版（5.0）建设，并将更多事项进驻“赣服通”乐平分厅，将90%以上依申请类事项，纳入市行政服务中心大厅，提升工作效率。

【纠错】

责任编辑： 徐雅静